社會(huì)團(tuán)體等也應(yīng)參保
年前部分股有望一飛沖天！ 秘聞！行情近期將出現(xiàn)逆轉(zhuǎn) 機(jī)構(gòu)資金流向已發(fā)生巨變！ 主力資金正密謀全新布局 草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶以外，不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織也應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)。
事件：數(shù)年之前的一個(gè)寒冷的冬天，一位女性匆匆趕來(lái)本報(bào)咨詢。她說，她的丈夫在一家民辦非企業(yè)學(xué)校任教。一個(gè)大雪的日子，丈夫上課途中，滑倒在地。經(jīng)醫(yī)院檢查，脛骨骨折。學(xué)校支付了醫(yī)療費(fèi)等，只讓她的丈夫回家休息，卻不愿申報(bào)工傷認(rèn)定。
她認(rèn)為學(xué)校的做法不近人情，想通過司法途徑維權(quán)，記者給她作了法律解釋，并勸她與學(xué)校協(xié)商解決。
解讀：由于現(xiàn)在施行的《工傷保險(xiǎn)條例》第二條規(guī)定，“中華人民共和國(guó)境內(nèi)的各類企業(yè)、有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)”。而不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)等，不在工傷保險(xiǎn)的覆蓋范圍，這就導(dǎo)致了諸多矛盾。例如，社會(huì)團(tuán)體的成員發(fā)生了工傷事故，因?yàn)樗麉⒓硬涣斯ｋU(xiǎn)，那么受工傷的成員就享受不到工傷待遇。發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等等，全部要自己掏腰包。而如果參加了工傷保險(xiǎn)的話，不僅這些能夠報(bào)銷，而且還能享受傷殘補(bǔ)助金、醫(yī)療補(bǔ)助金等待遇。而草案擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍，這些矛盾就有望解決，顯然，這是草案的一個(gè)亮點(diǎn)。
希望：雖然草案對(duì)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者實(shí)行了全覆蓋，但對(duì)一些特殊勞動(dòng)關(guān)系等人員的工傷待遇未提及。因此，記者希望修改中的《工傷保險(xiǎn)條例》也能明確這些對(duì)象的具體待遇。
上班途中被助動(dòng)車撞傷也算工傷
草案規(guī)定：除現(xiàn)行規(guī)定的機(jī)動(dòng)車事故以外，職工在上下班途中受到非本人主要責(zé)任的非機(jī)動(dòng)車交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害，也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。
事件：兩年之前，一個(gè)住在吳淞碼頭，每個(gè)工作日要乘船去崇明島工作女職工來(lái)電反映，她在大霧天乘船前往崇明時(shí)，因兩船相撞，造成她腿骨骨折。她去做工傷認(rèn)定時(shí)，有關(guān)部門卻作出了非機(jī)動(dòng)車交通事故，不予認(rèn)定的決定。
本報(bào)因此發(fā)出了擴(kuò)大上下班途中工傷認(rèn)定范圍的呼吁。
解讀：《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定，職工在上下班途中，受到機(jī)動(dòng)車事故傷害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。但隨著社會(huì)的發(fā)展，交通工具的日益增多，諸如乘船、乘地鐵、乘磁懸浮上下班的職工，一旦發(fā)生交通事故，算不算工傷？長(zhǎng)期以來(lái)，一直存在爭(zhēng)議。一種意見，認(rèn)為必須嚴(yán)格按現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)條例》執(zhí)行；一種意見，不能機(jī)械地、教條地執(zhí)行《條例》。在司法實(shí)踐中，應(yīng)對(duì)這些非機(jī)動(dòng)車交通事故，做擴(kuò)大化處理。如今，草案對(duì)此作了明確的規(guī)定，顯然符合社會(huì)預(yù)期。
希望：如果能夠明確“上下班途中”不僅包括職工正常工作的上下班途中，還包括職工中午外出就餐等情形，這樣在以后的法律運(yùn)用中，就會(huì)減少分歧。
程序簡(jiǎn)化：簡(jiǎn)單工傷15天認(rèn)定
草案規(guī)定：對(duì)事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確的工傷認(rèn)定申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出認(rèn)定決定。同時(shí)明確再次鑒定和復(fù)查鑒定時(shí)限，取消行政復(fù)議前置程序。
事件：3年以前，一個(gè)農(nóng)民工在浦東一家民營(yíng)企業(yè)工作中，因操作不當(dāng)，導(dǎo)致沸騰鋼水燙傷了臉部，造成了雙眼失明。工傷認(rèn)定部門作出工傷認(rèn)定后，企業(yè)不服，通過行政復(fù)議、行政訴訟、一審、二審等，一再纏訟，官司打了4年之久，這位農(nóng)民工才拿到賠償款。
解讀：現(xiàn)行《工傷保險(xiǎn)保險(xiǎn)》規(guī)定，事故發(fā)生后，傷者申請(qǐng)工傷認(rèn)定，人保局在受理后60天內(nèi)作出認(rèn)定。如果企業(yè)沒有為員工買保險(xiǎn)，就要由企業(yè)負(fù)責(zé)賠償。而企業(yè)在接到人保局工傷認(rèn)定書后60日內(nèi)申請(qǐng)復(fù)議。申請(qǐng)受理后，復(fù)議決定書將在60日內(nèi)出具。如企業(yè)或個(gè)人不服送達(dá)的復(fù)議決定，可以在15天內(nèi)起訴至法院走司法程序。如果用人單位纏訟，一輪輪地把官司打下去，工傷職工不僅要遭受傷痛折磨，還要遭受精神痛苦。草案修改后，大大簡(jiǎn)化了工傷認(rèn)定、鑒定程序，特別是爭(zhēng)議處理程序的簡(jiǎn)化。如企業(yè)和個(gè)人在接到人保局工傷認(rèn)定書后不服，無(wú)需再向勞保局申請(qǐng)復(fù)議，可直接走司法程序起訴至法院。
希望：工傷職工及時(shí)治療是最主要的，對(duì)一些案件相對(duì)復(fù)雜但事實(shí)仍然清晰的工傷，能否也設(shè)定一個(gè)工傷認(rèn)定時(shí)間上限？
工亡補(bǔ)助金有了大幅提高
草案規(guī)定：一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為上一年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍。一次性傷殘補(bǔ)助金按照傷殘級(jí)別增加1個(gè)月至3個(gè)月職工本人工資。
