2018養(yǎng)老險(xiǎn)覆蓋9.4億人 2019加快降社保費(fèi)率
發(fā)布時(shí)間：2020/1/9 10:28:42 來源：銀控集團(tuán) 點(diǎn)擊量：862
近日，在人力資源社會(huì)保障部召開的貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的采訪中，人力資源社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2019年，人社部將實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大覆蓋范圍，同時(shí)劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金，推動(dòng)發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系。
首先，人力資源社會(huì)保障部相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，2018年就業(yè)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，就業(yè)局勢(shì)保持總體穩(wěn)定。分別來看，一是新增就業(yè)情況較好，2018年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達(dá)到1361萬人，同比增加10萬人，已連續(xù)六年超過1300萬人;二是失業(yè)率保持在低位，年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，降至近年來的低位;三是崗位供給總體大于求職人數(shù)，根據(jù)100個(gè)城市的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2018年招聘崗位數(shù)與求職人數(shù)的比值始終保持在1以上，說明崗位數(shù)量供大于求。
“經(jīng)濟(jì)增速放緩的情況下，我國(guó)就業(yè)局勢(shì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)”，負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)道，“但我國(guó)依然是世界上人口和勞動(dòng)力最多的發(fā)展中國(guó)家，解決就業(yè)問題具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性”。
“2019年，我國(guó)的就業(yè)總量壓力不減，需要在城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長(zhǎng)勞動(dòng)力仍然保持在1500萬人以上，特別是高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)834萬人，再創(chuàng)新高。同時(shí)，結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾更加突出”，基于此，負(fù)責(zé)人表示，穩(wěn)就業(yè)是“六穩(wěn)首位”，各級(jí)人設(shè)部門要突出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策這一主線，堅(jiān)持把就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，采取更加積極的就業(yè)措施，抓重點(diǎn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、守底線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性循環(huán)。
重點(diǎn)在四個(gè)方面下功夫。一是在為企業(yè)減負(fù)擔(dān)增活力上下功夫。“人社部將加快研究降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率的實(shí)施方案;加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還的力度和幅度，對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。提高創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度，將個(gè)人申請(qǐng)額度從10萬元提高到15萬元，小微企業(yè)申請(qǐng)額度從200萬元提高到300萬元”，負(fù)責(zé)人詳細(xì)介紹道。
二是在突出重點(diǎn)群體精準(zhǔn)施策上下功夫。做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，實(shí)施有針對(duì)性的項(xiàng)目和計(jì)劃;三是在強(qiáng)化培訓(xùn)提高勞動(dòng)者職業(yè)技能上下功夫;四是在保障權(quán)益兜牢底線上下功夫。加大對(duì)困難人員的就業(yè)援助，確保“零就業(yè)家庭”動(dòng)態(tài)清零，及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障待遇，同時(shí)加大保障農(nóng)民工工資支付工作力度。
值得關(guān)注的是，隨著人口老齡化進(jìn)程加快，如何推動(dòng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展，成為深化社會(huì)保障制度改革重要部分。對(duì)此，人社部負(fù)責(zé)人介紹道，十八大以來，社會(huì)保障工作取得進(jìn)展，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立。深入實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋人數(shù)達(dá)到9.4億人，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增加;基金收支規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，基金監(jiān)管機(jī)制不斷完善;社會(huì)保障卡持卡人數(shù)超過12億人，公共服務(wù)能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。
但不可否認(rèn)的是，我國(guó)社會(huì)保障工作仍面臨諸多矛盾與挑戰(zhàn)，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)運(yùn)營(yíng)面臨挑戰(zhàn)。“人社部將貫徹深化社會(huì)保障制度改革的要求，強(qiáng)化兜底保障功能，堅(jiān)持完善制度、守住底線，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多措并舉促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展“。
具體包括五個(gè)方面，據(jù)介紹，一是實(shí)施全民參保計(jì)劃，擴(kuò)大覆蓋范圍，增加基金收入。二是實(shí)施基金中央調(diào)劑制度，在加快推進(jìn)省級(jí)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)籌，合理均衡地區(qū)間養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)。三是推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資，實(shí)現(xiàn)基金保值增值。四是劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社?；?，提升基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是發(fā)展多層次養(yǎng)老保障體系，滿足不同群體的養(yǎng)老保障需求。
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