單位繳費比例可降至16% 職工基本養(yǎng)老保險新變化助企業(yè)減負
發(fā)布時間：2020/1/9 10:28:42 來源：銀控集團 點擊量：890
3月5日，國務(wù)院總理李克強代表國務(wù)院向十三屆全國人大二次會議作政府工作報告時表示，明顯降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。
政府工作報告提出，完善社會保障制度和政策。推進多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。落實退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險接續(xù)政策。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、專項救助等標準，加強困境兒童保障。
●養(yǎng)老保險單位繳費比例下降
社會保險法規(guī)定，我國社會保險共有五種，即基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險，其中前三項費用由單位和職工共同繳納，后兩項只由單位繳納。
政府工作報告指出，明顯降低企業(yè)社保繳費負擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例，各地可降至16%。
對此，政府工作報告起草組負責(zé)人、國務(wù)院研究室主任黃守宏在解讀時表示，有的人不太理解，降到16%是什么概念？因為中國目前基本養(yǎng)老保險這一塊還沒有實現(xiàn)全國統(tǒng)籌，省級統(tǒng)籌也沒有完全達到，下一步我們要在加快省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)之上，經(jīng)過努力逐步實現(xiàn)全國統(tǒng)籌。
根據(jù)規(guī)定，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險制度的法定總繳費率為28%，其中，企業(yè)繳費為20%左右，個人繳費為8%。
2018年4月，人社部、財政部發(fā)布《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》，自2018年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過19%的?。▍^(qū)、市），以及按照《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》（人社部發(fā)〔2016〕36號）單位繳費比例降至19%的?。▍^(qū)、市），基金累計結(jié)余可支付月數(shù)（截至2017年底）高于9個月的，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。
黃守宏介紹，目前養(yǎng)老保險單位繳費比例里面，大體上有7個省份是20%，21個省份（包括新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）是19%，還有2個省份是18%，有2個省份是14%左右。算下來，養(yǎng)老保險單位繳費比例降到16%，絕大部分省級單位可以降3到4個百分點，這應(yīng)該是很大的幅度。
●繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金
政府工作報告提出，繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險費率政策。今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費負擔(dān)有實質(zhì)性下降。我們既要減輕企業(yè)繳費負擔(dān)，又要保障職工社保待遇不變、養(yǎng)老金合理增長并按時足額發(fā)放，使社?；鹂沙掷m(xù)、企業(yè)與職工同受益。
中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)博士后盤和林認為，從20%到19%再到16%，下調(diào)幾個百分點對應(yīng)的企業(yè)社保繳費“減負效果”會尤為可期：對很多民營企業(yè)來說，用人成本本就是最大頭的支出，社保繳費負擔(dān)是其企業(yè)運行中不小的負擔(dān)。具體到企業(yè)，以小微企業(yè)為例，不管屬于哪個行業(yè)，小微企業(yè)往往具有勞動密集的屬性，人力成本往往是營業(yè)收入重要組成部分。
3月3日，全國人大代表、湖北證監(jiān)局局長李秉恒在接受媒體采訪時建議，根據(jù)企業(yè)年平均工資與當(dāng)?shù)仄骄べY的上下差異，實行更為靈活的社保費率標準。適當(dāng)為企業(yè)特別是中小企業(yè)減負，提高企業(yè)競爭力，激發(fā)市場活力。
此外，政府工作報告提出，完善社會保障制度和政策。推進多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè)。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。落實退役軍人待遇保障，完善退役士兵基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險接續(xù)政策。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保、專項救助等標準，加強困境兒童保障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力度。提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平。我們要盡力為群眾救急解困、雪中送炭，基本民生的底線要堅決兜牢。
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